L'assise civica di Giovedì 20 Novembre 2008, alle ore 01:30 ha approvato il Piano Integrato di Cologna Spiaggia denominato “Città Futura”, nonostante in Consiglio il forte dissenso da parte delle minoranze che hanno sottolineato i molteplici punti deboli dello strumento urbanistico. All'inizio dell'assise civica alle ore 17:00, Ezio Vannucci (PS) esprime durante le comunicazioni il sospetto che nel ritardo per la discussione del PAN si celi la volontà che lo stesso venga affidato per decorrenza dei termini al Commissario ad “acta”, sottraendolo ancora una volta alla volontà del Consiglio, continua Dante Di Marco (AN) che lamenta l'inserimento della mozione di Tacchetti anticipandola a mozioni in giacenza da molto tempo. Norante (FI) in merito alla priorità riservata alla mozione della Maggioranza contesta l'operato del Presidente Rega che sembrerebbe non imparziale nell'inserimento dei punti all'ordine del giorno, insomma parte già tutto in salita.Il Capogruppo Tacchetti (PD) presenta il primo punto: Adesione alla "Giornata mondiale della città per la vita-città contro la pena di morte" e spiega il motivo dell'urgenza causato dalla scadenza prevista per il 30 Novembre 2008, essendo già largamente condivisa da moltissimi Comuni ed anche a livello internazionale. Come di consueto c'è un diverbio tra Rosini (PD) ed Avolio (SD) con un rapido scambio di battute. Frattari Antonio (PD) si esprime positivamente sull'argomento e man mano tutti gli altri, Cappucci (IDV) chiede l'inserimento di una modifica di indirizzo del documento, Norante chiede che per l'occasione venga illuminato non il palazzo Comunale come previsto, ma gli edifici Ex Monti e dopo un'altra serie di passaggi finalmente viene votato il documento, ma già sono le ore 20:00.
Il punto seguente è la Ratifica della delibera della Giunta Comunale avente per oggetto il "Bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2008”. A presentare l'argomento all'Assessore Teresa Ginoble che espone in maniera sintetica la proposta. Antonio Norante (FI) sostiene che le scelte politiche inerenti i capitolati di spesa sono “inopportune” privilegiando le consulenze e spese non necessarie a necessità primarie e lamenta la carente chiarezza in merito ai capitolati di spesa, replica Antonio Frattari (PD) specificando alcuni passaggi tecnici del documento per conto dell'Assessore Ginoble. Si esprime Ezio Vannucci (PS) -”Il potere è effimero... l'Ass. Ginoble è seduta in una posizione scomoda, siede sullo scranno dell'ex assessore Pavone che ha dovuto superare innumerevoli difficoltà. In futuro presteremo un'attenzione particolare all'operato dell'assessore al Bilancio”- L'Assessore Ginoble si difende sostenendo che non deve dare spiegazioni tecniche ma il tutto si esaurisce con la lettura della delibera, e continua -”faccio un intervento politico, se volete chiarimenti squisitamente tecnici potete rivolgervi alla Dott. Rosaria Ciancaione, lei vi darà tutte le informazioni necessarie”- Alla fine il tutto viene approvata con i voti del PD e sulla falsa riga della seconda delibera anche la terza: assestamento di bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2008, passa sotto l'attento vaglio dei Consiglieri.
Ore 22:30 si parte con l'adozione del Programma integrato d'intervento ambito Cologna Spiaggia “Città Futura”. Ad inserire il punto l'Ass. Frattari Enzo che presenta il piano integrato proposto dalla società cooperativa Città Futura, elencando tutte le particolarità del progetto, sostenendo alla fine, che lo stesso non è assoggettabile a valutazione VAS (valutazione ambientale strategica). Norante chiede il ritiro del piano prima della discussione ed Avolio sospetta che nonostante la bontà dell'edilizia popolare il piano in questione non è in linea con le caratteristiche peculiari dell'edilizia convenzionata. Ma di seguito Dante Di Marco (AN) snocciola una serie di particolari tecnici, di valutazioni squisitamente urbanistiche, sostenendo che il piano, così come presentato, non ha le caratteristiche dell'edilizia convenzionata ma è solamente una “variante al PRG”, per questo la sua approvazione non ha i requisiti di legittimità e non potrebbe essere approvato allo stato attuale. Di seguito si sono avvicendati Norante, Di Marco, Avolio ma alle tesi della minoranza i Consiglieri del PD non hanno replicato facendo scendere in alcuni momenti attimi di profondo silenzio tra un intervento e l'altro. Non è dato sapere se la scelta del silenzio (escluso un timido intervento di Guerino Prosperi PD che propone un emendamento, di seguito approvato) è dovuta alla volontà di non inasprire il dialogo o per mancanza di argomenti. Resta il fatto che il voto favorevole è giunto alle 01:30 della notte.
Di seguito l'Assessore De Vincentiis introduce il punto : Sdemanializzazione ed alienazione tratto di strada comunale denominata "Filipponi"; ma nel mentre che leggeva, senza preavviso, i Consiglieri della maggioranza (PD) cominciano ad abbandonare l'aula, data anche l'ora, l'Assessore trovandosi solo in aula, termina comunque la sua proposta di fronte ai pochi Consiglieri rimasti. Ezio Vannucci chiama il numero legale e la seduta si scioglie, rimandando per l'ennesima volta i punti all'ordine del giorno.
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